做市政工程的一般纳税人，开出的是建筑服务发票，拿100万的劳务发票是可以认证的，因为根据《会计法》的规定，建筑服务发票的内容包括施工、拆除、安装、维护、更换、修理和质量保证期等，不仅是劳务发票。另外，以建筑服务发票发出100万元，就可以用于税收筹款，也可以用于贷款和投资。 另外，建筑服务发票可以用于建筑结构与装饰物质改造，以及修缮改造、装修装饰、拆除建筑等，可以用于维修、检修等维护设备和生产设备，以及发行资产管理承诺函和国债等一些财务资产的管理，这一切都需要采用建筑服务发票做相应的记账。 在纳税申报时，一般纳税人也可以使用建筑服务发票，但在此情况下，一般纳税人需要严格按照会计准则等相关规定来确定和填写发票内容，否则可能会被审计部门查出发票不真实。