1、不可以。因为股东不是劳动人民，所以不能参保。 2、同理，公司的高层也不能只买社保不发工资。因为他们也不是劳动人民，也不能参保。 3、幕后大老板也不能只买社保不发工资。尽管不是劳动人民，但是他们作为股东或高层管理人员，在公司投入了资金、资源等，而劳动人民受雇却未投入任何资金、资源，所以大老板也不能只买社保而不发工资。 拓展知识：在我国，社会保险分为医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险和生育保险等，其中主要面向劳动者，由劳动者和企业双方共同缴纳。参加医疗保险的范围主要是政府机关职工和企业职工，而其他社会公益性医疗保险等则由政府负责缴纳。因此，即使不是劳动人民的股东、高层也不能只买社保不发工资。