可以开黄土的专用发票，黄土是指有着明显结构、外观特征、表面质地，甚至反射率不同以进行区分的实物，它可以根据经营者的需要设置成不同的类型，但也可以进行一定的分类。专用发票是指在纳税人的某一类特殊业务经营活动中，由经营者按照国家规定收费时，凭票据形式发出的、有完整税务编号的发票，它是收费的凭据，也是缴纳税款的凭据。可以认定各类专用发票，如建筑业税收专用发票、劳务派遣业专用发票、机动车销售税收专用发票、客运业税收专用发票、机修业税收专用发票，等等，都可以开黄土发票，以此来区分和管理各类专用发票。 拓展知识：除了可以开黄土发票外，税务机关还可以设置其他规则来管理发票，如发票种类分类、使用有效期限、开票用户资格审核等，这些都是为了调整发票的使用环境，进一步规范和管理发票的使用流程，从而达到减少欺诈和违法现象，保护财政收入的目的。