答：不可行，开票应当和实际供货一致，而不是按照中标合同开票，因为实际发生的经济活动应该由发票内容反映准确、完整，以保证发票真实、准确、完整，以及避免逃税。如果按照中标合同开票，不能准确地把握实际发生的经济活动，就有可能导致逃税现象的发生，因此不可行。 拓展知识：发票应该和实际发生的经济活动一致，只有经济活动实际发生才能开具发票，这样发票才能准确地反映购买行为及经济效益，有助于政府及时准确地定量掌握经济发展状况，促进实体经济发展。发票应当真实反映实际发生的经济活动，任何企业和个人都不能利用发票伪造、变造、虚开发票的行为来逃税，这样不仅会使财政负担受到损害，也会影响市场的公平性，造成经济社会的不公平。