退税是指由税务机关根据税法规定，按照有关规定，给予纳税人专项或非专项减免税或退还税款的行为。根据税收法律制度，退税政策分为四种：抵扣税，减免税，抵免税和弥补免税。抵扣税是指对纳税人（单位和个人）的应纳税款，由于有以下情况之一，可由纳税人抵扣其应纳税款：（1）依据财政部有关规定，纳税人有权抵扣的税款；（2）有货物出口和服务出口的企业按规定，有权抵扣税款；（3）企业发放的奖金和津贴、支出的专项补贴，按规定可以抵扣税款。减免税是指为纳税人减轻税收负担，减免其应缴纳的税款；抵免税是指将纳税人应缴纳的税款抵免掉，即既不缴纳也不退还；弥补免税是指为纳税人弥补部分收入，由税务机关减免税款。 拓展知识：税收退税政策是国家进一步减轻纳税人税收负担的重要手段，可有效减少纳税人的成本，缓解企业经营压力。各国政府在制定税收退税政策时，还需注重税收退税政策的公平性和合理性，避免税收退税政策给国家财政造成不必要的损失。