普通而言，21年企业年度汇算清缴可以说是企业申报纳税后，对利润进行重新改造，弥补以前年度亏损的一种方式。在这方面，首先，企业应按照规定申报21年企业年度汇算清缴。其次，企业需要根据当前纳税后的企业税收能力，将税收负担由原来的税前利润复杂的改变为按照规定的固定税收率纳税，从而将利润税收负担减少到一定程度。最后，在实际操作过程中，根据企业实际情况，在计算税收时，可以考虑延缓纳税日期，以弥补以前年度亏损。此外，还可以采取其他措施，如分红或转让资产，来弥补以前的亏损。总之，申报21年企业年度汇算清缴可以帮助企业降低税收负担，从而弥补以前年度的亏损。