是的，联营和合营的区别需要考虑控制的问题。同一控制下的联营和合营，主要是指同一家企业拥有全部或大部分股权，控制全部或这其中一部分企业。这种情况下，联营是法律上允许的，因为联营企业本身不构成企业，而是由控制者所控制。 然而，非同一控制下的联营和合营则更复杂，因为这种情况下，两家企业实际上都是独立的公司，因此合作会面临更多的法律依据。除法律外，非同一控制下的合营还可能受到投资者、消费者和竞争对手的影响。此外，非同一控制下的联营也可能会面临许多问题，如企业文化、管理方式、行政组织问题等。 总之，联营和合营在控制上有所区分，考虑到合作中可能出现的问题，要谨慎选择合作方，以免造成不必要的损失。 拓展知识：联营和合营的主要区别在于控制权的归属，联营是指企业之间形成的联合体，双方都持有一定的控制权，而合营则是指以一方为主导，另一方作为被控制者的合作方式。