答：小规模纳税人可以设立分公司，但是不能享受小微企业的优惠政策。小规模纳税人设立分公司并不妨碍其享受新企业减税和扶持政策。但是，小规模纳税人在设立分公司之后，要根据分公司情况来确定是否享受小微企业的优惠政策，如果不符合小微企业的标准，则不能享受小微企业的优惠政策。 在实际使用中，小规模纳税人的设立分公司的应用也有一定的限制：如果小规模纳税人在设立分公司之前已经享受小微企业的优惠政策，那么在设立分公司之后，就要先结束小微企业优惠政策。此外，如果小规模纳税人设立分公司，但是没有按照新企业减税和扶持政策的要求去办理手续，那么就不能享受小微企业优惠政策。 在小规模纳税人设立分公司时，应该注意：小规模纳税人设立分公司不仅要满足有关法律法规的要求，而且还要确保符合小微企业的优惠政策的要求，才能享受小微企业优惠政策。