2014年当时开票规定为3%，现在开票要按照2014年有效的税率执行，即3%。但是有一点需要注意的是，2016年以后，包工包料的开票已经改为9%。因此，如果2014年的老项目在2016年之后拨付款项，那么应该按照9%的税率开票。 总的来说，2014年的包工包料的税率按照2014年的税率3%来开票，2016年以后的开票税率已经改为9%。拓展知识：这种规定在税收会计上又被称为“既往不咎”原则，即所谓“限制已往行为之法律效力”，也就是说，政府只能采取措施针对未来行为，而不能针对过去行为作出改变，因此，针对2014年的老项目， 应按照2014年当时的税率3% 开票。