在签订合同时，我们应该仔细阅读合同条款，查看具体执行情况是否跟合同所规定的一致，才能确定是否是合理的。根据您提供的信息来看，甲方要求开发票可能是由于在税务上的一些要求，而双方并没有遵照合同规定，由甲方对公支付材料款和代发工资，对于对方这种要求并没有将双方的权利义务规定的明确并合理，因此，这种要求不太合理。另外，有办法可以避免这种情况出现，就是在签订合同时应明确双方的责任和义务，如双方发生的违约应包括责任范围、赔偿范围等，确保双方的利益，避免不必要的风险。