对于对方付了款但一直不要求开发票、挂账预收账款的问题，在年底前应该采取如下措施： 1.首先要更加严格地进行销售凭证，让对方付款后在收银台发放相应的发票，按要求开立发票，以便到年底时统计发票。 2.要合理拟定企业预收账款的政策，明确预收账款超过一定期限后将使企业有损失，并及时与销售方进行商议，尽快收回欠款。 3.及时将未开具发票的账款明确清楚的记录在企业核算账簿和管理账簿中，作为企业财务报表说明业务情况的重要依据。 拓展知识：预收账款的结算方式有很多种，如现金结算、承兑汇票结算等，选择正确的结算方式，可以有效地降低结算风险，为企业带来更多利益。