申报个人所得税时，应以实发工资为基数。实发工资是指从通过正常工资支付给职员的实际金额，扣除个人缴纳的社保部分后的余额，这也是税收局统计的口径。由于每个地区的社保政策不一，扣除的社保部分也不尽相同，因此，实发工资的数额对于税收管理十分重要。拓展知识：企业在向职员发放工资时，需要主动承担社会保险。通过正常发放的工资扣除职员缴纳的社保部分后，才是职员的实际收入。