小规模纳税人可以开发票，但根据《中华人民共和国发票管理条例》第二十九条，凡采用增值税专用发票的，由小规模纳税人开具的发票种类为：增值税普通发票、增值税专用发票（含机动车销售统一发票），其他种类的发票不准开具。因此，小规模纳税人不能开具9的专票，只能开具增值税普通发票和增值税专用发票（含机动车销售统一发票）。 拓展知识：专用发票是指税务机关规定的具有特定功能的增值税发票，而普通发票则指仅具备一般增值税计算功能的发票，无关特殊的功能，此外，发票的开票时间也是有要求的，如果晚于货物发出或服务完成，应当按规定发票适用税率或超过当期所得税额限额等情况，可能会造成追缴责任或附加税款。