在没有做税务登记的公司，想要做减少注册资本并变更股东的情况下，应该先对注册资本进行减少，然后再对股东进行变更。 先进行注册资本的减少操作，需要拿出原公司章程以及董事会决议，由董事会决议出台作为依据，把原有资本6000万全部进行减少，减少到200万，此操作需要等待印鉴签字完成之后才能完成，。 接下来就是对股东进行变更，这里首先要拿出原公司章程和股权投资协议，按照协议里的程序，A、B两个股东按照成本价出让股份，A110万，C90万，出让完毕即完成变更股东的操作。 综上所述，公司资本减少并变更股东建议应该先对注册资本进行减少，然后再对股东进行变更，避免不必要的麻烦。拓展知识：税务登记事项变更，按照《中华人民共和国税收管理法》的规定，只有完成了税务登记事项变更程序，才有效的更改了企业的税务登记信息。