个人所得税是指纳税人按照国家有关规定，收入所得应纳税额中扣除适用减免税项目后，纳税人应当缴纳的税。当纳税人的实际缴税额小于应缴税费时，即个人所得税应缴税额小于已缴税额。 一般情况下，纳税人以其实际缴税额不低于应缴税额作为报税准则，即当实际缴税额小于应缴税额时，纳税人应继续履行税款缴纳义务，包括纳税申报、应纳税款结清等。此外，发生个人所得税应缴税额小于已缴税额的情况时，纳税人需要履行以下三项基本义务： 1、以实际缴税额不低于应缴税额为原则，尽快缴纳未完税的税款； 2、尽快办理个人所得税最终税款减免申报； 3、办理有关申报与退税手续。 拓展知识： 个人所得税是按月应纳税，根据个人收入所得情况，可能出现当月应纳税额小于当月已缴税额的情况，即出现个人所得税应缴税额小于已缴税额的情况。此时，如果个人收入所得应纳税款较多时可以通过申请减免税来缩小税务负担。