如果是本市涉及9%工程款，那么是可以直接开发票的。此外，一般情况下，仅仅依据涉及9%工程款这一条件是不够的，仍然需要依照增值税发票开具规定，符合纳税义务人义务的其他条件。 在开票的过程中，一般情况下，如果是本市的建设项目，就不需要先预缴税。但是在开具9%发票的时候，有可能会涉及外地的项目，这需要纳税人先在发票开具地预缴税款，以补充发票税额。 拓展知识： 对于9%发票，对于发票开具和收取规则还有一些特殊条例，比如房地产开发企业在开发外销房地产项目时，需要在开具出口发票时，申请9%税率，同时也必须做好实地考察成果报告，才能获得正常的9%发票。