残疾人就业保证金的上年在职职工人数指的是残疾人在上一年度中经过正式就业，并且被本单位续聘至当年底的职工人数。 一般来说，上年在职职工人数分为供职职工（即企业实际从事劳动的职工）和不参加劳动的职工（如政府公职人员、个体工商户、合作社成员等）两类。 供职职工的上年度在职职工人数是指，企业在上一年度中在实际劳动岗位上工作的残疾人职工人数，包括全日制职工和兼职（即实际工作时间少于全日制职工）职工； 而不参加劳动的职工则是指，在上一年度中残疾人在企业及其分支机构中担任政府公职、个体工商户、合作社成员等职务的职工人数。 拓展知识：根据国家有关规定，残疾人从事正式劳动的，应当给予保护措施，保证其正常就业。国家规定的残疾人就业保证金主要是为残疾人创造就业机会，增加其就业空间，保障其就业权利。