纳税人资质空白是指某个纳税人在税务机关备案时，没有填写自身资质信息，但却已经开始经营纳税活动的情况。该纳税人资质空白对税务机关来说，意味着缺乏管理的原因，进而产生审核和控制的难度，而改善税收资质空白是在税收行政管理中的一个必然需求，也是国家强化税收管理的重要措施。 拓展知识：只有把税收资质空白改善起来，才能加强对纳税人的管理，确保其依法纳税。因此，各税务机关要依法严格审核申请纳税资格的纳税人，加强对其纳税行为的检查和监督，及时发现税收资格空白现象，及时整改，从而有效保护政府的税收权益。