一般来说，纳税人开劳务费可以开3%，但是这种情况只适用于一些特定情况，如中央财政拨款支付的报酬。对于一般劳务报酬，纳税人开具的票据上征收的税款率根据税政政策的不同而有所变化，具体的税政政策要根据劳务报酬的所属行业及报酬的金额来确定。 首先，对于一般的上市公司而言，一般的劳务报酬的税政政策是5%的企业所得税和30%的个人所得税，这是目前最常用的税政政策。而对于一些小微企业而言，一般为3%的企业所得税和20%的个人所得税，在特定情况下，也可以低于3%，但是这是根据企业类型和行业类型来定的，具体仍然要经过专业的税务机构和会计机构的评估才能确定。 此外，如果纳税人签订劳务协议，且拥有合法的劳务费发票，则可以凭票据对劳务报酬征收税款。例如，某公司按照月结制给劳务人员发放劳务报酬，可以按照当月该公司所得税率收费，也可以按照当月本人实际所得税率收费。另外，纳税人还可以与税务机构签订一项特殊协议，根据特殊协议，可以对交纳的劳务费进行调整，以减少单位应缴税款的税额。 总的来说，纳税人开劳务费可以开3%，但是这是建立在某些特定情况下的，要准确确定具体的税政政策，需要经过专业的税务机构和会计机构的认定。