一般纳税人可以开3%税率的发票，一般是当纳税人出售低价易耗品(如日用百货)、消费税未加征税项时，纳税人可以采用3%税率开发票。根据国家相关法规，一般纳税人销售的货物不能采用3%税率开发票，因为他们的税收属于正常税率，一般为17%税率。 目前，一般纳税人销售的货物中，在消费税项中加征税率较低的部分，可以采用3%税率开发票。比如，当一般纳税人销售外购制造的货物，出口税收额在跨境经营的货物中不征税时，可以采用3%税率开发票。 此外，发票税收程序中还有一项是“零税率发票”，即没有任何税收，它只可以用于一般纳税人销售的低价易耗品，但也受到了很多的限制条件，比如：货物价格低于30元，非关税项目，并且符合国家规定的一些特殊范围等。 总结而言，一般纳税人可以开3%税率的发票，条件是出售低价易耗品，消费税未加征税项，出口税收额在跨境经营的货物中不征税，还有一些特殊范围等，具体条件还要参考国家税收政策规定。 拓展知识：与3%税率发票不同，4%税率发票是指纳税人销售货物所征收的消费税率比正常税率低4个百分点，一般是用于销售某些特殊货物，这种货物主要由政府出台政策和指令允许下折扣税率，主要用于政府政策支持的物质，以及某些社会文化特殊产品等。