专票是指符合国家规定，在发票领用方面有统一格式，可以按照国家规定的税收征收规定用于税收征收的发票。 关于小规模纳税人开具发票的问题，《发票管理办法》有具体规定。根据规定，小规模纳税人只能开具联系发票，不能开具专票。 另外，小规模纳税人开具联票也是有限制的，比如一张联票最多只能开具13个税点，如果超过13个税点，则必须由一张联票开具两个税点，或者拆分开具两张发票。 拓展知识： 发票分为普通发票和专票，其中专票主要有增值税专用发票和货物运输业增值税专用发票。普通发票是指货物或者劳务发票，主要是将货物销售给消费者或服务提供给客户时使用；专票是指服务收入和非生产性收入需要开具的发票，它符合国家规定，可以按照国家规定的税收征收规定用于税收征收。