不需要税务盘就可以开票是不可能的。根据《国家税务总局关于增值税普通发票开具细则（试行）》的规定，发票必须要使用税务盘来开具。开具发票非法或者不符合税务监管要求，可能会受到财政部门的行政处罚。 所以，如果想要开具发票，就必须使用税务盘，而税务盘的使用需要注册财政税务登记码或者统一社会信用代码，通过财政部门认证，才能完成注册使用。而个体工商户也可以顺利完成税务盘的注册使用，但需要先完成工商部门的营业执照的登记，拿到税号，然后向财政部门登记申请使用税务盘。 总之，个体工商户想要开具发票，必须要申请财政部门的税务盘，并经过财政部门的认证，才能完成开具发票的步骤。 拓展知识： 税务盘是指税务机关认可的用于开具增值税普通发票的纳税人的税务终端，由税务机关授权可以登录税务系统，登记和连接税务机关的终端设备，实现发票开具、登记办理、发票管理等税务管理功能。