在合同里没有标注几个点的情况下，要向甲方开票，首先要做的是根据行政管理部门的规定，确定出开票的税率和税额。如果根据规定，工程预算里17万的工程，需要开9点税，但是自然人只能开1点，则可以通过一些办法把9点税分高低几点，把高点数的税额由乙方支付，而甲方只负责开1点税，以此达到由甲方开票的目的。 拓展知识：在跟甲方开票时，乙方要与甲方签订发票销售协议，明确发票的购买人，发票的内容，发票的金额，税率，发票的付款方式，发票的购买时间等条款，以便双方正常办理发票的开具。