新能源汽车充电收入不是服务费收入，而是一种特殊的增值税税源。根据《增值税暂行条例》第五十八条的规定：新能源汽车的销售和充电服务，其增值税应当采用三倍税率征收，即适用税率为3%。 新能源汽车充电收入采取的是一种不同于一般税源的政策，即增值税3%优惠税率，从而推动新能源汽车发展。在政府制定这样的政策之初，以实际情况为依据，将新能源汽车充电收入视作特殊税源，并采取优惠税率征收，以鼓励消费者选购新能源汽车，为环境和社会发展做出贡献。 拓展知识：新能源汽车产业是实施现代化经济改革的重要举措，它不仅可以促进行业创新，改善环境，而且还可以拉动就业，减少能源消耗。新能源汽车发展的快速增长有利于实现能源资源的可持续利用，是一个可以促进技术发展和社会经济增长的重要领域。