权责发生制是一种定义主体责任的制度，其属于一种权利与义务的法制文件，主要是要求主体在行使职权和履行责任时，各司其职，尊重法律，合理利用社会资源，规范新形势下的权责行使，保障行使权责的合法性和有效性。 权责发生制既要求有权责发生的原则，又要根据具体情况为每一个环节安排权责，从而建立一套完整的权责制度，实现政府责任贯彻到各个部门和具体的工作岗位，有更好的责任的合法性、有效性以及完备性。 拓展知识：“权责发生制”的子体系有职权责任制度、职责协调制度、流程管理制度和监督责任制度。职权责任制度是以职权作为主干，主要构成权责发生体系的基础；职责协调制度主要是为了完善权责发生体系，统一职权，协调相关部门之间的责任；流程管理制度是对具体工作流程进行管理，规范权责发生行为，控制资源使用；监督责任制度主要针对权责发生体系的落实，进行巡查和监督，以保障制度的实施有效。