负数税收的调节应该以降低个人所得税和增加企业所得税为主，首先应该采取的措施是全面提高上年度所得税的个人起征点，降低相应的税率，增加个人所得的减免上限，从而实现对个人所得税的降低。此外，可以考虑政府借助一些特定政策，如发放税收减免券等，来减轻企业和个人的税收负担。另外，政府可以提高增值税基数，降低增值税率，减免增值税，改变增值税计税方式等，来增加企业的所得税收入。 拓展知识： 税收减免券是一种可以减少税收负担的政策，即政府可以给予持有税收减免券的企业或个人减少一定比例的税收负担。税收减免券不仅可以减轻企业和个人的税收负担，而且还可以带动经济发展，提高社会消费水平，提高企业投资兴趣，促进就业，增加税收收入，有利于大众尤其是贫困家庭的发展。