当收到增值税专用发票时，应该根据不同的纳税人类型及税率来执行。一般纳税人在发票上面有新税法令定的税率分类，如增值税一般纳税人税率为3%，增值税小规模纳税人税率为2%，即使开180万的编制标书费，也应该根据税法执行，而不应该抵扣进项税额。拓展知识：根据《中华人民共和国增值税暂行条例》，新增值税法第五十三条，一般纳税人仅在最终消费品销售和服务销售中，以及其他中国税法法规定的情形中，征收3%的增值税。