不能按照实际发放数额进行凭证制作，应按照上月的计提应付职工薪酬数额进行借贷制作凭证。具体凭证制作方式为：借：应付职工薪酬（上月计提数），贷：银行存款，摘要：应付职工薪酬。另外，按照《会计准则》规定，应当把实际发放数额与上月计提数作比较，差额归入本月费用，以作为制作凭证的依据提供给审计机构。因此，上月计提应付职工薪酬数额与本月实际发放数额有差异，建议企业根据实际情况，把实际发放数额与上月计提数作比较，若实际发放数额大于计提数，则将实际发放数额与计提数差额归入本月费用，以作为制作凭证的依据提供给审计机构。拓展知识：应付职工薪酬是一种投资性费用，它是把企业购买劳动者劳动力的形式，应付职工薪酬也是企业最重要的费用之一，与工资、职工奖金、补贴等支出相关，它也是企业最重要的管理支出之一。