根据初级协议班当时签署的合同条款，未参加考试的学员可以申请退款。在申请退款时，学员需要提供相关的证明材料，以证明未参加考试的事实。一般来说，学员可以申请退款2-3个月，但这可能因学校而异。对于已经达到合同要求的学员，学校可以提供退费服务。拓展知识：在申请退费时，学员需要注意遵守学校的退费标准，并根据合同条款正确申请退费。