根据《发票管理条例》，按用途分类，可以分为三大类：普通发票、增值税专用发票和租赁发票。老师想开能耗发票，有水电气，应该选择普通发票，普通发票有普通和专用两种，根据老师所开发票的类型以及纳税人的类型来决定。对于普通发票，赋码的标准按照《发票管理条例》的规定，由国家税务总局发放的发票信息统一赋码系统赋码，其赋码规则为15位，前面12位为税种标识码，第13位为发票种类标识码，第14位为发票代码标识码，第15位为检验码。 此外，开租赁发票的种类有机器租赁发票和房租发票两种，机器租赁发票的赋码前面12位为国家税务总局发放的发票信息统一赋码系统的税种标识码，第13位为发票种类标识码，第14位为发票代码标识码，第15位为检验码；房租发票的赋码前面12位为国家税务总局发放的发票信息统一赋码系统的税种标识码，第13位为发票种类标志码，第14位为发票代码，第15位为检验码。 拓展知识：发票赋码是发票管理的重要环节，是消费者、纳税人、税务机关间信息互联互通的基础，是确保税收制度落实顺利和发票管理信息化工作的重要实现手段，对于强力推动税收制度改革、控制发票滥用，营造良好的营商环境具有十分重要的意义。