一般情况下，福利费应该不超过工资总额的14%指的是实发工资，即雇员获得的实际工资，用以补偿员工工作所付出的劳动，即工资费用。实发工资与外账的应付工资科目是有一定的区别的。外账的应付工资科目指的是企业要支付给雇员的工资，而实发工资指的是企业实际给雇员发放出去的工资金额，其中可能包括了福利费、通讯费、住房补贴等补贴。因此，福利费不超过工资总额的14%指的是实发工资，不指的是外账的应付工资科目。 拓展知识： 实发工资是雇佣关系中企业要支付给雇员的实际工资，应付工资科目指的是企业应付给雇员的工资，其中包括雇佣费、培训费、工具费等，而实发工资指的是企业真正付款给雇员的工资金额，实发工资是应发工资的一部分，应付工资科目的总金额可能高于实发工资的金额，因为实发工资可能把福利费、通讯费、住房补贴等从应发工资中扣除。