根据《中华人民共和国发票管理条例》的规定，税务机关代开的增值税专用发票的最高金额为不超过5万元，超过5万元的，须由税务机关采取2张以上的发票的方式相加统一开具。因此，在税务机关代开增值税专用发票时，单张发票金额最高不得超过5万元。 当然，如果发票金额超过5万元，也可以采取分多张开具发票的方式来弥补，比如：购买商品和服务的货款达到10万元，可以采取2张开具5万元的发票来开具。 另外，如果发票金额超过50万元，则应当采取3张及3张以上的发票，每张发票金额不应低于5万元。如果发票金额低于50万元，则应采取2张及2张以上的发票，每张发票金额不应低于2万元。 总而言之，税务机关代开的增值税专用发票有限额，单张发票金额最高不得超过5万元，若超过50万元，每张最低也不能低于5万元；超过5万元，则每张最低也不能低于2万元。 拓展知识：发票的定义是商业凭证，是能证明经济主体的货物及服务交易的有效凭证，是纳税人与发票领购人进行经济行为的凭据。发票应当明晰，应当有发票编号，发票种类包括普票、专票、机动车销售统一发票等等。