对于个体工商户来说，7月、8月没有开发票，9月一次性开45万元发票，仍有可能免增值税。原所需免税条件为营业收入在当月不超过2.4万元并不超过近12个月总收入20万元即可以免税。可以增加个体申报综合所得税，将营业收入纳入并申报综合所得税，取得税前扣除，以减轻税收负担。 拓展知识：个体工商户的税收政策，依据《中华人民共和国个人所得税法》，政府规定，凡个体工商户的年收入不超过税收年度基本扣除额的20倍，即20万元以下，能够享受政府历次减税降费政策，受益最大化。