电子税务发票提交中，生产销售行为不能为空是为了确保发票信息的完整性以及准确性，一般情况下在发票提交时，生产销售行为的分类有：一般纳税人、小规模纳税人，如果你不确定，可以向税务机关进行咨询，以便核实并添加正确的生产销售行为分类。此外，还要注意，生产销售行为指的是纳税人总体经营行为，如果发票上面有购买单位的信息，那么购买单位的经营行为可能会影响发票内容，所以纳税人需要根据购买单位的实际情况来确认发票内容。