挖矿山补贴发放可以不需要发票。村民可以准备一张补贴申请表，内容包括基本个人信息，补贴申请原因等。只要该人有该项补贴的资格，提供申请表和相关证明材料，可以直接给予补贴。经由相关部门统一核实，有效的补贴申请将给予支付，无需开具发票。拓展知识：发放补贴一般要按照补贴有关章程的规定进行，要统计当地经济社会发展政策情况，把握地方实际情况，综合考虑，对补贴受益者和补贴项目进行评估和考核，以保证补贴的合理发放和使用。