社保申报基数低于到手工资是违法的。社会保险是指社会为了维持正常的劳动关系，保障劳动者合法权益，由政府定期出台法律、法规，在企业和个人之间建立社会保险制度，确保劳动者获得基本的社会保障，社会保险包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险等，这些社会保险都是基于劳动者的实际工资参加的，申报基数低于到手工资实际上是一种形式上的欺诈，是违反了社会保险法的规定，因此这种行为是有违法之处的，应当及时整改。 拓展知识：社会保险制度在不同国家有着不同的制度设计，具体的参保规定也各有不同，因此，企业应当确保遵守当地社会保险制度规定，以免行为违法，因此，企业在参保社会保险时，应当明确劳动者的实际工资水平，准确计算出企业和劳动者参保的比例，以免因参保基数过高或过低而带来的法律风险。