根据《中华人民共和国增值税暂行条例》第三十六条规定，具有合法经营手续的小规模纳税人的收入，视为税务机关准予免征增值税的，不征收增值税。依据此，小规模自开5%的房屋租赁专用发票，不超季度45万，视为合法经营的收入，就可以免征增值税。 拓展知识：小规模纳税人是指，符合下列条件之一的纳税人：（1）营业收入不超过300万元；（2）营业收入一季度不超过50万元；（3）营业成本不超过150万元；或（4）一季度营业成本不超过25万元。