零税率运费发票产生的行为有一定的税务风险，因此，单纯的凭借零税率运费发票作为报销凭证并不合理，也不符合税收政策的要求。首先，零税率发票的金额可能存在虚假扣除的情况，在实际报销中，公司可能会报销大量无法审核的费用，从而导致公司受到重大税务风险。其次，零税率发票可能造成票据错误，这是报销凭证的一种极大损失，还可能引起报销审核部门的反对，甚至可能导致严重后果。 因此，个体工商户开具的零税率运费发票，备注栏没备注，是不能作为报销凭证的，否则会造成财务风险和不合理报销行为。 拓展知识：零税率发票产生的行为一定要做到“见证”，即不仅要认真填写发票及备注栏，还要提供足够有效证据或可视明确确认的材料，以防止发票产生任何税务和财务风险。