老板说不倒卖发票，但是会开成本发票，这句话的意思是指要先建立账户，将公司内部账户纳入税收管理账户，其中各自建立不同的成本账户，不出售开具发票，而是在账上开具成本发票，结算账户来回转账，分别记录各自的收入和支出成本。这样可以有效的控制财务的管理成本和税收，以节约财务成本，但由于不出售发票，因此要记录发票的具体内容，以确保正确的记账，及时缴税。 拓展知识：关于成本发票的开具，如果中央税务局要求审核时需要提供发票，一定要选择合法的发票，而不能使用成本发票来代替，这样有可能会承担重罚甚至刑事处罚。此外，为了避免因报税不当而承担税收责任，除了开具合法发票外，仍需要确保正确地填报税金，以避免不必要的税务问题。