项目及专项资金管理制度应该由财政部、审计部、经济信息部等政府部门共同制定，同时也需要领导、财务部员工及完善报销制度的相关部门的参与、协调。他们负责分配资金如何使用，执行资金预算，以及提出相关建议及规定。 拓展知识：项目及专项资金管理制度的广泛实施能够有效缩小资金的政策性非对称，推动整个资金的合理流动，推动地方财政改革继续深入，从而达到财政费用和效率的最大化，也有利于监督部门的责任落实，促进资源的有效利用，提升地方财政管理水平。