小规模纳税人免税优惠是指，当纳税人以小规模纳税人的身份，且月应纳税额不超过15000元的，开具的发票，施加的增值税税率为3%，不需要交税。但是不能开3%普票，一般是因为普票是指纳税人发出增值税专用发票，而发票上标明的税率按照国家规定只能为3%或者17%，普票不能低于3%，当纳税人放弃免税优惠时，只能开3%专票，不能开3%普票。此外，小规模纳税也允许开具17%普票。 拓展知识：小规模纳税人的范围是指，月应纳税额不超过15000元的纳税人，其开具的税票，按照国家规定的3%征税，但若开展的经营活动具有污染性，则仍要按照正常17%的税率征收增值税。