电费的比例是13%，是因为根据国家和地方规定，国家和地方各有不同的征收规定，有些政府采取小规模税收方法，因此电费比例会略有不同。 小规模税收规定，指的是对小企业、小作坊等征收税收，而且是政府出台的一种相对比较宽松的税收政策，主要是为了解决小企业等企业的经济困难，而减轻企业的负担，所以选择采用小规模税收规定，所以税率比传统企业都低很多。 电费也是政府采取小规模税收规定的一种，是给大众和消费者减轻负担，所以电费比例比传统税收低十几个百分点，并且有一定的政府补贴来减少负担。 小规模税收规定是目前政府采取的一种帮助小企业发展的有效政策，它不仅能够有效的帮助小企业发展，而且能够使社会经济发展更加健康、持续，也从一定程度上反映了政府对小企业的关爱。