在这种情况下，应以费用为主归口。通常来说，企业的固定费用分配应按照费用的实际产生来安排，因此所有的费用应该归口到实际支出的部门，而不是出纳的报销人。比如，上述案例，招待客户的费用，那么应归口到销售费用-招待费，而不是生产部的费用，因为招待客户是销售部人员在为客户提供服务时产生的费用。 归口费用的记录不仅有助于企业了解实际支出的情况，还能够更好地监督报销的行为，防止资金的滥用，以及限制费用的支出量。此外，还有助于企业审计和税收申报，以及对费用进行控制，有助于正确评估费用生成及支出影响企业经济效益的原因，保证企业利润的最大化。