答：由于设置问题，导致在开票员身份查询不到去年的发票。由于不同身份的操作权限及功能权限不一样，因此也就引起了这个问题。开票员只能查询本年度和本月份的发票，而管理员可以查询历年发票，此时只能由管理员来修复查询去年开的发票。此外，也可以尝试重新设置系统，如果系统设置为允许普通开票员查询历年发票，这一问题也可以得到解决。 拓展知识：发票管理不仅仅需要解决设置问题，还要考虑发票的信息安全性和完整性，以及必要的审计功能。因此，发票管理也包括软件开发和实施等一系列工作，有效管理发票需要对其进行全面的控制和审计。