1、首先，用户需要注册成为发票申领人，在税务部门进行登记并拿到发票代码，成为合法的发票申领人。 2、然后，需要登录税务部门网站，在发票申请页面，填写发票申领单，如购买者名称、发票申领人名称、金额等，提交审核。 3、审核通过后，税务部门会发放发票，此时发票申领人可以登录网站查询并确认发票状态。 4、最后，发票申领人可以在税务部门网站上申请开票，填写开票信息，比如收件人、开票地址等，提交审核,审核通过后即可开具发票。 以上是发票申领到开票的大致步骤，但这依赖于各地政府的税务管理和开票流程的不同，因此，建议在开票前先咨询当地税务部门以确保申领及开票的准确性和有效性。 拓展知识：基于互联网技术，发票申领和开票可以利用计算机和互联网系统，由政府实现发票申领和开票服务，不再需要到办公室进行繁琐的程序，大大提高了发票申领和开票的工作效率。