小规模纳税人开具增值税专票的限额是单张票金额不超过1万元，包含增值税及附加税。该限额从自2015年4月1日起生效，该限额不包括免税销售，即指销售产品免征增值税。 针对小规模纳税人，税务机关实施了简易开票，即小规模纳税人通过“税控设备”和“税控盘”购买发票，以及采用增值税普通发票临时改称增值税专用发票的方式，对备案无法完成的情况，税务机关对小规模纳税人凭实际使用进行发票管理和监督。 考虑到小规模纳税人仍然处于企业初期，经营状况处于不稳定状态，特别是发票管理上经常出现一些问题，因此，小规模纳税人必须正确理解和掌握发票限额的规定，加强对发票的管理，以避免发生偷税漏税等行为。 另外，税务管理机关也建议小规模纳税人加强税收风险意识，通过规范发票开具的方式，避免税收风险的产生，以减少在税收管理中出现的问题。