小规模纳税人开发票已经不存在45万元以下免征增值税的限制。按照新政策，小规模纳税人不论增值税是否超过45万，只要开具正规发票，均可免交增值税。即使小规模纳税人超过45万，也可以享受征税减按比率减免优惠。除此之外，小规模纳税人还可以享受在税收制度完善的情况下，更多的鼓励政策和优惠政策。拓展知识：企业开专票除了需要缴纳增值税外，还需要缴纳个人所得税和企业所得税。而开普票不需要缴纳个人所得税和企业所得税，但必须缴纳增值税。