报价函和预算报价是不同的，报价函是指一方发送给另一方报出其服务或产品的报价。它是对双方交易的前期确认，即报价发出方表达对服务或产品的条款确认，报价接收方表达接受和批准。而预算报价是指报价发出方按照报价接收方提出的要求，根据工作量和成本结合报价发出方的服务标准或产品标准，发出服务或产品的价格，是报价发出方向接收方报出的报价。 报价函不等同于合同，也不能成为签订合同的依据。一般而言，报价函只是双方达成初步共识的表达，只要双方都认可，那么两方就可以达成初步预期；但是这时候，报价函还不能成为完整绑定双方的合同，报价函只完成了双方各自承诺的事实上的一半，它仍需要双方的正式的签订，才能成为有效的合同。所以，报价函不能等同于合同，它只能作为签合同的依据，而在达成正式的合同之前，双方可以用报价函进行相应的沟通和协商，在此过程中当报价函被完全被双方接受时，就可以用报价函作为依据签署合同。