要开具发票，首先需要满足增值税实施条例规定的发票项目，总的来说，开票时需要考虑的内容有增值税税率、合计金额，但是为了开具符合法律要求的发票，还需要考虑纳税人的税务机关规定的开票内容，以及商品和服务税收分类编码（如果有）。 在确定开票内容时，需要确保商品和服务税收分类编码以及开票内容均在发票的项目上显示准确无误。一般情况下，如果开票是按照纳税人的税务机关规定的开票内容，则可以正确开具发票；但是，在商品和服务税收分类编码找不到相同的内容时，需要根据具体情况来进行确认，一般情况下，可以根据商品或服务的特点，选择合适的编码进行开票。 另外，在开具发票时，还需要注意确认增值税税率，针对不同的商品和服务，增值税税率可能不同，所以在开具发票时，需要根据实际情况确保增值税税率是正确的，以免影响税务政策的执行。 总之，在开具发票时，需要考虑的内容有：增值税税率、合计金额，以及纳税人的税务机关规定的开票内容，商品和服务税收分类编码，以及商品和服务的特点等。此外，还应该关注最新的政策规定，以免影响发票的开票过程，保证发票的正确性和准确性。