是国家发放的，国家在实施独生子女政策期间，2006年1月前退休的职工，按1次性奖励规定发放一次性奖励款，该一次性奖励款由社会保险部门按规定发放提取。一次性奖励款发放标准由省级人民政府批准。 拓展知识：除了一次性奖励款，国家实施独生子女政策期间，还可以获得生育补贴、独生子女入学补助、独生子女就业补贴等奖励。除此之外，国家还实施有关福利政策，为满足独生子女家庭的生活需求提供帮助。